En el marco del programa de formación DAKI Semiárido Vivo, se desarrollaron dos bloques formativos sobre agua, tecnologías y políticas que fue coordinado por la compañera Paula Juarez y contó con numerosos expositores de Brasil, Argentina y Centroamérica.
Les compartimos los materiales audiovisuales y les invitamos a escuchar estas ricas e importantes experiencias:
Gestión sostenible del agua
Políticas Públicas de Agua
Cita sugerida:
Juarez, P., De León, S., Ferreyra, S., Avellaneda, N., Savid, D. y Zampar, F. (2018): Experiencias de Gestión de
Agua y Saneamiento Socioambiental en Argentina: relevamiento y sistematización, Colección N° 3, Universidad Nacional de Quilmes.
El equipo del Programa SEDCERO ha participado junto a organizaciones públicas y privadas de América latina en la elaboración de un documento denominado «Declaración por el Agua». Esta iniciativa actualmente esta buscando apoyo de los ciudadanos del mundo para ser presentada en VI Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP21).
Te invitamos a que te sumes a firmar esta declaración ingresando en:
¿Qué dice la Declaración por el Agua?
DECLARACIÓN POR EL AGUA (español)
COMPROMISOS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO PARA GARANTIZAR EL ACCESO AL AGUA DE LAS GENERACIONES ACTUALES Y FUTURAS
Con motivo de la XXI Conferencia de las Partes en la Convención El Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (cop21 /CMP11), que se celebrará del 30 nov-11 dic 2.015 en París, nosotros, representantes de las organizaciones de la sociedad Civil, gestores comunitarios de agua, los gobiernos nacionales, donantes nacionales e internacionales, en diferentes partes del mundo, nos comprometemos a fortalecer las acciones de adaptación
el cambio climático para asegurar la gestión integrada de los recursos agua, contribuyendo al acceso a agua potable
y la producción de alimentos con la participación de los ciudadanos en los territorios donde operamos.
PARTE I – GENERALIDADES
Considerando lo siguiente:
• En 2010, la Asamblea General de la ONU reconoció
explícitamente el derecho humano al agua y al saneamiento,
reafirmando que el agua potable y el saneamiento son esenciales
para la realización de todos los derechos humanos;
• De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS) y UNICEF
alrededor de 2,5 millones de personas, equivalente a la mitad del mundo
desarrollo, no tienen acceso a un saneamiento adecuado y 1
mil millones de personas carecen de acceso a cualquier fuente de agua potable.
• Las emisiones continuas de gases de efecto invernadero están cambiando la
climático y el aumento de los riesgos para los sistemas humanos y naturales,
aumento de la vulnerabilidad relacionada con el acceso al agua para
el consumo humano y para la alimentación y la producción de energía;
• Los impactos del cambio climático sobre las precipitaciones, el nivel
el mar, la reducción de la criosfera y la intensificación de eventos
las condiciones climáticas extremas, como sequías e inundaciones, con la
la deforestación, la contaminación de las cuencas y ríos, el
la sobreexplotación de los acuíferos y otros recursos naturales, tanto más
debilidades en la gestión de los recursos hídricos, aceleran
eventos de la desertificación y las inundaciones y las crisis de agua causa
recurrentes en las zonas urbanas y rurales pobladas por el aumento de la
número de personas en riesgo de perder su acceso regular al agua
segura;
• Los impactos del cambio climático afectan principalmente a los países
y las poblaciones más pobres, y entre estas poblaciones, las mujeres,
los ancianos y los niños son los más afectados;
• Las aguas residuales sin tratar son fuente de emisiones y
contribuir a acelerar el tema del cambio climático;
• Históricamente, los esfuerzos internacionales para adaptarse a
el cambio climático y para mejorar y ampliar la cobertura de agua y
saneamiento en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
Ellos han sido limitados, lo que resulta en una brecha entre las necesidades y
recursos y capacidades disponibles financieros y tecnológicos
para adaptar (‘brecha de adaptación «);
• Las organizaciones de agua comunitaria son actores clave a
promover la resiliencia y adaptación al cambio climático. Sólo
América Latina hay más de 80.000 organizaciones que prestan
agua a más de 70 millones de personas, a las que se suman otros
miles de organizaciones sociales que trabajan para cuidar el agua y
garantizar el acceso;
• La participación ciudadana en los comités de cuenca y sigue demorada
frágil en muchos países, y no bajo el compromiso político por la mayoría
los gobiernos de América Latina;
• La cooperación entre los sectores y niveles de gobierno contribuye a
eficacia de las medidas de adaptación y para lograr los objetivos de
la cobertura universal en el acceso al agua.
PARTE 2 – COMPROMISOS
Por las consideraciones anteriores, los que firmar el compromiso aquí para promover la resiliencia al cambio climático mediante una mejor acceso al agua, lo que contribuye al logro de los objetivos de Desarrollo Sostenible en 2030 – en particular el Objetivo 06 búsqueda garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para
todo y el objetivo 13, que define a las medidas urgentes a combatir el cambio climático y su impactos-, para lo cual vamos a buscar implementar las siguientes acciones:
Políticas Públicas y Planes de Acción
1. Impulsar de nuestros países, en nuestro ámbito de trabajo,
Construcción de Políticas Públicas y Planes de Acción para reducir
vulnerabilidad climática y mejorar la gestión de los recursos hídricos;
Mecanismos económicos y financieros
2. Movilizar y proporcionar fondos para la gestión
Aguas de la Comunidad;
3. Fomentar y / o implementar modelos de producción que generan menos
impacto ecológico y son resistentes al cambio climático;
El desarrollo de la infraestructura tecnológica, la ingeniería y en base
en los ecosistemas
4. Promover, usar, difundir y / o desarrollar tecnologías para
gestión del agua y la adaptación al cambio climático sean
ambientalmente sostenible, socialmente aceptables y
técnicamente posible, dando prioridad a las desarrolladas por
las comunidades locales;
5. Poner en práctica medidas para reducir la deforestación, restaurar y
conservación de los bosques de ribera con participación de la comunidad;
6. Tenga cuidado de las cuencas hidrográficas y restauración de las fuentes de agua con acciones para
integrada y la gestión sostenible;
Eficiencia Energética y Mitigación
7. Implementar medidas y las emisiones de reducción de consumo de energía
de gases de efecto invernadero en la distribución del agua;
Cooperación
8. Promover las alianzas multisectoriales para medir, reducir y compensar
neutralizar la huella hídrica de los sectores privados y gubernamentales
social;
9. Difundir e intercambio con otros países y sectores experiencias
desarrollamos;
Generación de Conocimiento, Educación y Conciencia
10.Promover capacitación de las organizaciones
Aguas de la Comunidad;
11.Promover la formación y capacitación de la gestión del agua
al público en general, incluidos los niños;
Campañas de sensibilización 12.Promover para el consumo consciente
del agua como finito, y sobre el cambio climático y las medidas
la mitigación y la adaptación;
Nos comprometemos también a medir el impacto de nuestras acciones y
comunicar de forma transparente los avances de los compromisos firmados
esta carta.
PARTE III – SOLICITUDES
Nuestro compromiso es importante, pero no es suficiente para satisfacer la desafíos del cambio climático. El liderazgo de los gobiernos nacionales y la establecimiento de un acuerdo global vinculante en París están fundamental para la seguridad climática y de nuestras futuras generaciones.
En este sentido, a través de esta carta, hacemos un llamado a los gobiernos nacionales:
Nivel global:
1. Asegurar un acuerdo climático global vinculante y ambicioso en París
con la visión y objetivos acordes con el largo plazo
responsabilidades comunes pero diferenciadas de los países;
2. Promover mecanismos para la transferencia efectiva de tecnología
para la adaptación y mitigación del cambio climático para los países y
la mayoría de las regiones vulnerables;
3. Promover e implementar mecanismos de financiación para
La gestión comunitaria del agua, reforestación y desarrollo
Tecnologías comunitarios como mecanismos de resiliencia, así
como para el saneamiento;
A nivel nacional:
4. Priorizar El agua como un programa estratégico nacional, regional y mundial;
5. Crear y / o implementación de políticas públicas, planes nacionales y acciones
subnacional para disminuir la vulnerabilidad del agua para cambiar
climático y asegurar la gestión integrada de los recursos hídricos;
6. Promover mecanismos de participación ciudadana en los procesos
Construcción de Políticas Públicas relacionadas con Agua y Saneamiento
Cambio Climático;
7. Promover acciones y protocolos para prevenir situaciones
emergencias;
8. Implementar medidas de responsabilidad y rendición de cuentas
la mitigación y la adaptación de los estados / provincias / municipios.
¿Cómo se planifica y gestionan «las aguas» en Argentina?¿Qué problemas persisten? ¿Y cómo estamos trabajando para solucionarlo? El articulo se focaliza en las problemáticas de agua que sufren comunidades rurales aisladas, villas porteñas y los asentamientos informales de los conourbanos en Argentina y la región del Gran Chaco Americano. Y aborda algunas importantes iniciativas para enfrentar esta problemática: el caso del Programa SEDCERO a nivel regional y el Proyecto Derecho de Acceso a Bienes: Agua para el Desarrollo (Consorcio INTA-UNQ) a nivel local. Ambas están buscando mejorar la gestión integral de los recursos hidricos, y/o generar procesos de Desarrollo Comunitario.
«Son 5 millones de personas en el Gran Chaco Americano que no tienen red de agua o es agua de mala calidad, y un millón de éstas se encuentran en la Argentina. Si te metés en el saneamiento, esa cifra se duplica. A su vez, que tengan red de agua no significa que sea agua potable ni agua segura. Agua segura se refiere a que está dentro de los parámetros normales sin estar procesada, como el agua de lluvia o de pozo», explicó Paula Juarez, coordinadora del Programa SEDCERO, una red de organizaciones sociales que llevan adelante proyectos sustentables en el Gran Chaco Americano y buscan soluciones mediante sistemas tecnológicos como la construcción de cisternas y la capacitación de las comunidades rurales.
En ese articulo, Juarez señaló algunos problemas y limitaciones de la gestión de agua potable y saneamiento en el país, tales como:
Como respuesta a alguna de estas problemáticas, se creó el Programa SEDCERO, la línea de agua de REDES Chaco, una iniciativa apoyada por más de 700 organizaciones públicas y privadas en la Argentina, Bolivia, y Paraguay. Este Programa tiene como objetivos:
(1). incidir en las políticas públicas para garantizar el derecho de acceso a agua segura y saneamiento,
(2). gestionar conocimiento y aprendizajes sobre iniciativas de acceso a agua segura y sobre la gestión de los recursos hídricos e
(3). impulsar proyectos de gestión comunitaria de acceso a agua segura y saneamiento.
Actualmente, numerosos proyectos se unen al Programa SEDCERO tanto para aprender colaborativamente como para generar conocimiento e insumos de política pública.
«Somos una red colaborativa que tiene como objetivo poner la región de Gran Chaco Americano en la agenda pública. Cuando empezamos en el año 2013 como la línea de agua de Redes Chaco vimos que hay un gran cementerio de obras de ONGs y otras instituciones vinculadas al agua, y decidimos analizar y mejorar la forma de construir las iniciativas. La tasa de fracaso de estos proyectos es sumamente alta y por eso queríamos armar una guía de lo que no se tiene que hacer y lo que sí se tiene que hacer. Lo que aprendimos es que siempre la comunidad tiene que participar de la elaboración e implementación del proyecto. Nuestra meta es construir capacidades comunitarias para que la gente pueda ser parte de la resolución de sus propios problemas de manera sustentable», sostiene Paula Juarez, coordinadora de SEDCERO, durante un viaje a Pampa del Zorro, que tiene como objetivo realizar una capacitación teórico-técnica en la comunidad para seguir avanzando con el proyecto DAPED.
Una de las iniciativas en el marco del Programa SEDCERO, es el proyecto Derecho de Acceso a Bienes: Agua para el Desarrollo (DAPED). Esta iniciativa es impulsada por la Universidad Nacional de Quilmes (a través del Instituto de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología) y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Cuenta con la participación del Ministerio de Desarrollo Social y miembros de la Red de Tecnologías para la Inclusión Social como Ingeniería Sin Fronteras Argentina. Es financiado por el FONARSEC del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.
«El proyecto tiene por objetivo generar una nueva forma de intervención estatal que impulse la colaboración y articulación de capacidades institucionales de innovación tecnológica para el desarrollo comunitario, haciendo énfasis en el acceso a agua segura. Actualmente se trabaja en cuatro comunidades rurales de la provincia del Chaco, desde un abordaje sistémico denominado Sistemas Tecnológicos Sociales, que no sólo aborda el problema de falta de agua, sino también un conjunto de problemas vinculados -de salud, de provisión de servicios básicos, alimentarios y productivos-. Los resultados del proyecto prevén empoderar a las comunidades y mejorar sus condiciones de vida y desarrollo», cuenta Hernán Thomas, director del DAPED. El Proyecto DAPED busca construir ciudadanía capaz de debatir y proponer soluciones a problemas como el acceso a agua y saneamiento.
Tanto el DAPED como SEDCERO se proponen articular con el Estado (nacional, provincial, municipal) y proveerle de insumos para mejorar las políticas públicas. En este sentido, no desmerece todos los avances en obra publica que se han realizado en los últimos años, por el contrario, se focalizan en aquello que aún falta por hacer.
Los párrafos citados son parte de la nota La Odisea de vivir sin agua potable.
Leer notas relacionadas:
La odisea de vivir sin agua potable (06/06/15)
http://www.lanacion.com.ar/1799442-la-odisea-de-vivir-sin-agua-potable
De Vido: agua y cloacas para 9 millones de personas más (06/06/15)
http://www.prensa.argentina.ar/2015/06/06/58615-de-vido-agua-y-cloacas-para-9-millones-de-personas-mas.php
El equipo de REDES Chaco, línea de agua, se reunió con representantes del Banco Mundial de Washington y Buenos Aires para debatir y sugerir algunos puntos relevantes sobre cómo elaborar políticas públicas de acceso a agua y saneamiento para comunidades originarias. En este espacio participaron representantes de REDES Chaco de Argentina – Andrés Abecasis (AVINA), Agustín Noriega y Fabiana Menna (Fundación Gran Chaco), Mauricio Moresco (ACDI), Florencia Iacopetti (Avina-Programa SEDCERO), Paula Juarez (Fundación Plurales-P. SEDCERO), y Pablo Frere (secretario REDES Chaco)- y Bolivia – Fabiola Ríos (Fundación de la Cordillera- P. SEDCERO), Miguel (F. Avina)- y Paraguay – Julio Rodas (Mingara- P. SEDCERO) y Eduardo Rotela (Avina)-.
El Banco Mundial está realizando una consulta a comunidades originarias, organizaciones y movimientos sociales y organismos públicos para mejorar las formas de intervención y la sostenibilidad de iniciativas de acceso a agua limpia y saneamiento en comunidades indígenas. En este sentido, el Banco eligió consultar a REDES Chaco por su cobertura trinacional y por la existencia del Programa SEDCERO, como una iniciativa que trabaja con comunidades rurales dispersas.
La reunión partió de una consulta sobre cuáles serían las características de las políticas y los proyectos públicos “exitosos” en esta temática en la región del Gran Chaco. En este sentido, los representantes de REDES Chaco señalaron en principio los problemas y dificultades actuales como la falta de estrategias y políticas para brindar el acceso a agua segura a comunidades rurales, la ausencia de capacidades socio-técnicas, las dificultades públicas para abordar lo territorial desde el Estado municipal, provincial y nacional, el hecho de que la participación de la comunidad sea ficticia o nominal, entre otras cuestiones.
En este sentido, la línea de agua de REDES Chaco sugirió algunas nuevas líneas para elaborar y gestionar estrategias y políticas de acceso a agua segura y saneamiento para comunidades originarias. El equipo señaló como prioritaria la necesidad de construir nuevos modelos de gestión social y comunitaria del agua poniendo el eje en las comunidades originarias y rurales, y generar proyectos a medidas de las comunidades (y no a medida de las capacidades actuales o de la estandarización de paquetes de obra pública). Y por otro lado, se remarcó la necesidad de generar un seguimiento y control sobre los procesos comunitarios aún después de las obras de infraestructura para poder atender problemas o nuevas necesidades y aprender de los nuevos escenarios que se generen.
Para poder lograr estos objetivos, REDES Chaco planteó algunos objetivos de primer plazo como la formación de equipos técnicos transdisciplinarios tanto de funcionarios públicos como de líderes sociales en planificación estratégica y abordajes sistémicos y continuos, contemplar cuáles son en cada país los mejores aliados públicos para iniciar estos procesos, modificar los mecanismos actuales de financiamiento para que puedan financiarse procesos comunitarios, la revisión de las políticas actuales de cada país, entre otros. En un segundo término, se señalaron cuestiones como la necesidad de institucionalizar las políticas para poder tener actores públicos concretos que conozcan los procesos, aprendan de ellos y puedan realizar el monitoreo y control de forma continua. A su vez, se realizaron numerosos debates sobre cómo construir los modelos de gestión comunitaria, la sostenibilidad de los procesos y las obras, etc.
Esta reunión es la primera de una serie de consultas del Banco Mundial para poder mejorar el resultado de las acciones en acceso a agua limpia y así elevar los estándares de calidad de vida.
El Programa SEDCERO, REDES Chaco, la Universidad Metropolitana de la Educación y el Trabajo, Fundación Avina, Mingara y numerosas organizaciones invitan a participar de la Jornada Internacional “Políticas Públicas y Derechos Humanos: Agua para el Desarrollo” que se llevará a cabo el día jueves 27 de noviembre en el Aula Magna de la Universidad Metropolitana de la Educación y el Trabajo, ubicada en Sarmiento 2037, ciudad de Buenos Aires.
El objetivo del encuentro es reflexionar y debatir sobre tres temas:
Las Jornadas contarán con expositores nacionales e internacionales que presentarán su perspectiva y posteriormente se abrirá un espacio para preguntas y comentarios. El evento es de entrada libre y gratuita.
Programa Preliminar
9.00 hs. – Acreditaciones
9.30 hs. – Apertura
Nicolas Trotta, rector de la Universidad Metropolitana por la Educación y el Trabajo
Mauricio Moresco, miembro de REDES Chaco
Paula Juarez, coordinadora del Programa SEDCERO Argentina
10.00 a 12.00 hs. – Simposio “Aprendizajes de la Gestión Participativa del Acceso a Agua del Programa SEDCERO”
Genero y Gestión del Agua
Miriam Vilcay – Representante del Colectivo de Mujeres del Chaco (Córdoba)
Campaña de Acceso a Agua para Escuelas Rurales
Fernanda Malnis – Fundación Escolares
Mesa Multiactoral de gestión hídrica de Paraguay
Julio Rodas (Mingara)
Fondo Rotatorio para Organizaciones Campesinas
Lucía Ruiz – Presidente organización Unión y Progreso y coordinadora de Tierras de Ruta Nacional 81
Moderador: Sergio Elguezabal, periodista de radio y tv, y activista.
12.00 hs. – Tiempo de Almuerzo
13.00 hs. – Presentación Audiovisual de las campañas y obras del Programa SEDCERO
14.00 hs. a 15.30 hs. – Simposio “El derecho humano de acceso a agua segura”
Proyecto INTA-UNQ-MDS “Derecho de Acceso a Bienes: Agua para el Desarrollo”
Hernán Thomas – Instituto de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología (UNQ)
El INTA como institución agente de desarrollo
Diego Ramilo – Coordinador de Extensión Rural (INTA) (a confirmar)
Sin agua, no hay futuro
Fernanda Reyes– Parlamento por el Agua
Cooperación internacional en acceso a agua segura
Green Cross
Moderador: Nicolás Avellaneda, equipo coordinador del Programa SEDCERO
15.30 hs. a 17.00 – Simposio “Experiencias de gestión pública y privadas del agua”
Construcción de gestión comunitaria del agua
Adán Levy y Natalia Zlachevsky– Ingeniería Sin Frontera Argentina
Gestión Wichi del agua en Salta
Alejandro Deane – Fundación Siwok
Grupo solidario para el acceso a agua en el Chaco salteño
Clemente Rey – Coordinador del grupo solidario Integración Neken Nanju
TECHO, una iniciativa por el derecho a la vivienda
A confirmar
Moderadora: Antonella Vagliente, equipo coordinador del Programa SEDCERO
17.00 hs. – ¿Hacia dónde orientar la política pública de acceso a agua segura?
Este miércoles 1 de octubre el Programa SEDCERO estuvo participando de la Audiencia Pública sobre el Acceso a Agua, Tierra y Hábitat realizada en la Cámara de Diputados de la Nación. Numerosas organizaciones sociales, expertos, académicos, políticos y funcionarios públicos fueron invitados a debatir sobre el Nuevo Código Civil Argentino. Representantes de Greenpeace, Un Techo, Habitat, entre otros, señalaron las dificultades y limitaciones sobre el derecho a agua en Argentina.
Paula Juarez, coordinadora del Programa SEDCERO, señalo la posición del Programa ante los problemas que acarrea que el nuevo código civil no incluya el artículo Nº 241 que aseguraba el derecho de acceso a agua potable para todos los ciudadanos argentinos.
Asimismo, Juarez instó a las organizaciones e instituciones presentes a generar un debate más profundo sobre el acceso y gestión del agua en la Argentina, atendiendo a los procesos que acontecen en la región del Gran Chaco Americano y el Cono Sur.
